XIV. PERIODO
CONSTITUCIONAL
1989-1994
La ceremonia de
transmisión de mando, por razones de espacio físico, debió realizarse fuera del
palacio Federal, es decir, en la Sala Ríos del Teatro Teresa Carreño (2 de
febrero de 1989) y fue calificada por el escritor Juan Liscano como fastuosa, no compatible con la realidad
económica, mientras el columnista Alfredo Tarre Murzi la llamó fiesta imperial.
El llamado Grupo de los Ocho (Presidentes de
Argentina, Uruguay, Perú, Brasil, Colombia, México, Panamá y Venezuela)
aprovechó el ascenso del mandatario venezolano para una reunió, la cual se dio
en la Casona a objeto de estudiar un nuevo enfoque sobre el tratamiento de la
deuda externa que según Fidel Castro era impagable y para los Venezolanos una
carga deprimente insoportable.
La presencia de
Virgilio Barco, Presidente de Colombia, en la toma de posesión de CAP, hizo
posible además, la firma de una Acuerdo que a decir del Presidente Pérez, buscando
abrir canales normales para las
relaciones y la solución racional de los problemas bilaterales con Colombia.
Pedro Niken, ex Juez de la
Corte Internacional de La haya, lo calificó de sorpresivo y advirtió un pésimo
presagio en el futuro desarrollo de las relaciones entre ambos países. El
internacionalista Pedro José Lara, en cambio, lo consideró un intento laudable, mientras que José Vicente Rangel lo enjuició
como manejado por la Imprudencia. El
sector internacionalista de COPEI fue más allá anunciando que demandaría su
impugnación por comprometer gravemente
la integridad territorial de Venezuela y cambiar el manejo de la política
internacional del país, en especial, la relativa al diferendo sobre áreas
marinas y submarinas entre ambos países.
A dos semanas de haber
asumido la Presidencia de la República, Carlos Andrés Pérez, presentó las
medidas iniciales de lo que el llamó el gran
viraje que nos compromete a todos los venezolanos. Medidas para enfrentar
la crisis económica que señaló como producto de omisiones y errores acumulados,
pero medidas económicas al fin que resultaron muy severas y de un gran costo
social y político que terminaron derrumbando su gobierno.
Al dictarse las
medidas, el Presidente de Ad, Gonzalo Barrios, las consideró necesarias y
dirigidas a impedir que la economía cayera en pendiente hacía abajo. El
secretario general de COPEI, Eduardo Fernández las criticó fuertemente para
considerar que serían los sectores de menores recursos quienes sufrirían las
consecuencias, mientras Teodoro Petkoff, representante del MAS, las calificó de
inflacionarias y no concertables para su partido.
El paquete de
medidas económicas, generó durante el primer año de Gobierno 120 mil millones
de bolívares extras, producto de la devaluación y los aumentos de la gasolina,
cigarrillos, licores y rentas aduaneras. Tales recursos previstos para
financiar el incremento del servicio de la deuda, el aumento salarial, un
programa de subsidios y las pérdidas cambiarias del BCV por cartas de crédito
comprometidas a 14,50.
Pero inmediatamente
el paquete comenzó a surtir su efecto funesto haciendo como alguien dijo, más
rico a los ricos y más pobres a los pobres, hasta el punto que el 27 de ese
mismo mes de febrero, se registró en caracas la primera explosión social con
saldo de 300 muertos a mil 500 heridos en tres días de disturbios, lo cual
obligó al Gobierno a suspender las garantías constitucionales y establecer el
toque de queda. El gobierno, sin embargo, anunció su determinación de aplicar
el resto de las medidas incluidas en el paquete económico convenido con el
Fondo Monetario Internacional “como la única opción que el quedaba al país”
para alcanzar su recuperación económica.
El 27 de febrero de
su primer año de gobierno, el día en que los cerros bajaron de caracas, fue el
punto de partida del calvario de Pérez. El 4 de diciembre (1989) fijado para la
elección de gobernadores, Alcaldes y Concejales Municipales, por la vía directa
y secreta del voto, el pueblo no demostró entusiasmo alguno, voto con desgano y
minoritariamente a juzgar por el alto índice de abstención. El 4 de febrero de
1992, ya no fue el pueblo sino un sector importante de militares identificados
como Movimiento Revolucionario
Bolivariano comandado por el Mayor Hugo Rafael Chávez Frías (barines) y el
Tcnel. Francisco Arias Cárdenas el que salió a las calles decidido a derrocar
al gobierno. El 10 de marzo de ese mismo año sonaron en caracas y otras
ciudades las cacerolas en unísono y tormentosos aspaviento de protesta contra
la inflación y el alto costo de la vida.
Un segundo golpe
militar con importantes pérdidas materiales y humanas y de impacto devastador
para una economía de por sí enferma, volvió a darse el 27 de noviembre del
mismo año 1992, gestado por otro sector militar denominado “Movimiento 5 de julio” liderizado por
el vicealmirante (guayanés) Hernán Gruber Odremán y el general Visconti Osorio
posiblemente más serio que el golpe del 4-F. pero lo que no lograron las
explosiones sociales y estas sublevaciones militares – derrocar a Pérez- lo
alcanzó el congreso nacional por la vía civilista del derecho constitucional y
esgrimiendo, no el problemas del paquete económico sino el de la corrupción,
subrayado por el robo de 250 millones de bolívares de la partida secreta.
El 20 de mayo de 1993,
la corte suprema de justicia acordó enjuiciar al presidente de la república
Carlos Andrés Pérez. La ponencia del presidente de la corte, Gonzalo Rodríguez
Corro, declaró con lugar a la solicitud de antejuicio intentada el 11 de marzo
por el fiscal general; Ramón Escovar Salom, contra el Presidente y sus
ministros Alejandro Izaguirre (Relaciones Interiores) y Reinaldo Figueredo
(Secretario de la Presidencia)
La ponencia fue
adoptada por una mayoría de nueve a favor, incluidos los cinco magistrados de la
Sala Penal y seis votos salvados. Posteriormente se reunió el senado y acordó
por solicitud de la corte, autorizar el juicio por los que el presidente Pérez
quedó automáticamente suspendido de sus funciones y el presidente del congreso,
Octavio lepage, por mandato constitucional, asumió la jefatura (21 de mayo de
1993) hasta que las cámaras en sesión conjunta, designaron un sustituto por lo
que restaba de periodo.
El doctor Octavio
Lepage gobernó hasta el 5 de junio que el congreso nacional eligió al doctor
Ramón J. Velásquez, Presidente de la República, por ocho meses que faltaban
para concluir el período constitucional es absoluta. Al efecto, falta absoluta fue declarada y el
presidente Carlos Andrés Pérez quedó despojado de su investidura. Sin embargo,
este no se resignó y apeló ante la corte suprema de justicia. CAP pidió la
nulidad de la decisión que lo destituyó, además de un amparo constitucional a
través del cual aspiraba que, mientras se decidiera la legalidad o no de la
determinación del Parlamento, se le suspendieran los efectos de la medida y le
fueran restituidos sus atribuciones y derechos como presidente. Nada de esto
prospero.
El doctor Ramón J.
Velásquez Mújica, de 76 años, senador independiente electo en las planchas de
AD, abogado periodista, historiador y político, fue elegido por una mayoría de
205 votos, frente a 11 votos obtenidos por el doctor Reinaldo Cervini, al final
de una sesión de 9 horas. Además, aparecieron 3 votos en blanco, 6 nulos y uno
salvado. Fue proclamado a la 1:12 de la madrugada por el doctor Luis Enrique
Oberto, Presidente encargado del congreso y juramentado a las cuatro de la
tarde.
Con la asunción al poder de Ramón J. Velásquez
se cumplió un inédito proceso en el que Venezuela tuvo tres Presidentes en
quince días.
Ramón J. Velásquez
recibió poderes especiales para dictar por decreto un paquete de 16 leyes
económicas, en su mayoría pertenecientes al polémico y criticado plan de
reformas neoliberales del suspendido mandatario Carlos Andrés Pérez, por un
período que expiró el 31 de diciembre, entre esas medidas estuvo la
implantación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) tanto a nivel de mayoristas
como a nivel del consumidor, pues el Gobierno debía obtener dinero de alguna
forma para tapar un déficit superior a los 300 millones de bolívares debido a
la baja de los precios de petróleo. Al final el gobierno debió suspenderlo
presionado por el temor de otra explosión social.
El transitorio
gobierno del Presidente Velásquez, aparte de la crisis económica, debió enfrentar
problemas graves como la liberación del narcotraficante Larry Tovar Acuña por
decreto suyo dictado bajo engaño; la intervención del Latino, el segundo Banco
importante del país, que amenazó con derrumbar el sistema financiero, y los
atentados con bombas, entre ellos, el llevado a cabo contra la Corte Suprema de
Justicia.
No obstante, el
Presidente Ramón J. Velásquez, cumplió su promesa de llevar al País a las
elecciones del 5 de diciembre de 1989 en las que resultó electo para el período
1989-1994, el doctor Rafael Caldera.
En el curso del
período constitucional 1984-1989, el ex – Presidente de la República, Jaime
Lusinchi, fue sometido a juicio por la Corte suprema de Justicia, por
malversación de fondos en la compra de vehículos rústicos utilizados en la
campaña electoral de 1988. Y se registró la muerte de dos grandes figuras de la
política nacional: Luis Beltrán Prieto Figueroa, fallecido el 22 de abril de
1993, a la edad de 91 años y Gonzalo Barrios, fallecido a la misma edad del mes
siguiente (30 de mayo)
Durante el mismo
período constitucional 1984-1989, gobernaron en el Estado Bolívar, Omar
González Moreno y Andrés Velásquez. Este último, primer Gobernador del Estado
Bolívar elegido directamente por el pueblo.
muy buena la historia de este ex presidente de la republica ya fallicido q descanse en paz pero verdaeramente hicieron desastre con la economia de venezuela perro con este gobierno vamos igual q con carlos andres perz o quizas peor
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